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PROCEDIMIENTO
Restitución de Bienes Fiscales Propiedad del Municipio
Versión 1
Código PSI-SAM-PR-029
Proceso Servicios Administrativos Estado Vigente
1. OBJETIVO
Establecer las estrategias más adecuadas para la recuperación y conservación de los Bienes Fiscales, a partir del conocimiento y análisis de experiencias exitosas y dificultades en el contexto municipal y nacional, con la participación de autoridades administrativas, judiciales y de policía.  
2. ALCANCE
Desde la recepción de la comunicación donde se informa la ocupación de un bien fiscal, hasta la elaboración del informe final para agregar al expediente  
3. RESPONSABLE
Profesional Universitario Bienes Inmuebles
4. CONDICIONES GENERALES
"Bienes de uso público y bienes fiscales conforman el dominio público del Estado, como resulta de la declaración del artículo 674 del Código Civil. La distinción entre "bienes fiscales" y "bienes de uso público", ambos pertenecientes al patrimonio del Estado, esto es, a la hacienda pública, hecha por las leyes, no se funda pues en una distinta naturaleza sino en cuanto a su destinación y régimen. Los segundos están al servicio de los habitantes del país, de modo general, de acuerdo con la utilización que corresponda a sus calidades, y los primeros constituyen los instrumentos materiales para la operación de los servicios estatales o son reservas patrimoniales aplicables en el futuro a los mismos fines o a la satisfacción de otros intereses sociales. Es decir que, a la larga, unos y otros bienes del Estado tienen objetivos idénticos, en función de servicio público, concepto equivalente pero no igual al de "función social", que se refiere exclusivamente al dominio privado". 
5. DEFINICIONES
6. DOCUMENTACIÓN EXTERNA RELACIONADA
- constitución política de colombia
- decreto 1355 de 1970
7. DESARROLLO
QUÉ SE HACE QUIÉN LO HACE REGISTRO CÓMO LO HACE
Recepcionar el aviso de ocupación de un Bien Fiscal  - Profesional Universitario Bienes Inmuebles  
Comunicación de Ocupación del Bien Fiscal 
Recibir por cualquier medio, la comunicación oficial que informa la ocupación de un Bien Fiscal 
Realizar visita de verificación  - Profesional Universitario Bienes Inmuebles  
Acta de verificación
Ficha socioeconómica
Registro fotográfico
 
Realizar la identificación del bien y conocer las características y condiciones de los ocupantes. Durante el procedimiento se diligenciará el acta de visita, la ficha socioeconómica del bien que deberá contener la verificación de la situación personal, social y económica del ocupante y su núcleo familiar y por último, estos se acompañarán de un registro fotográfico que respalde la visita realizada 
Elaborar el informe inicial de la Ocupación del Bien Fiscal  - Profesional Universitario Bienes Inmuebles  
Informe inicial ocupación Bien Fiscal  
El profesional Universitario de bienes muebles, realizará un informe en el que consigne lo relativo al bien fiscal ocupado y de acuerdo a estudios realizados al plano, títulos, escritura, certificado de tradición y los demás documentos necesarios.  
Realizar la sesión del Comité para analizar, buscar y adoptar estrategias a seguir   - Profesional Universitario Bienes Inmuebles  
Convocatoria al Comité
Acta del Comité
Informe del Profesional Universitario de Bienes Inmuebles
 
Se debe realizar convocatoria al Comité que estará integrado por los secretarios de despacho de Hacienda, Desarrollo Social, Planeación Obras Públicas, Salud Pública, Gobierno, Medio Ambiente, TIC y Competitividad, Unidad de Gestión del Riesgo y el Profesional Universitario de Bienes Inmuebles.
La presidencia será ejercida por el Secretario de Hacienda y la secretaría técnica por el Profesional Universitario de Bienes Inmuebles.
El profesional universitario de la Oficina de Bienes Inmuebles, deberá presentar el informe inicial realizado y con esto se analizarán las alternativas a seguir, ya sean de carácter laboral, planes de reubicación, subsidios de vivienda o arrendamientos, inscripción en programas de vivienda, subsidios de manutención, asistencia en programas de salud, capacitación en créditos bancarios y productivos, entre otros.
 
Socialización y recuperación persuasiva del bien   - Profesional Universitario Bienes Inmuebles  
Acta de reunión  
Mediante una reunión con las personas que se encuentren ocupando el bien, se socializarán las alternativas y se intentará persuadirlos con el fin de recuperar el bien mediante procesos voluntarios. De este encuentro se deberá dejar constancia mediante acta de reunión  
Realizar proceso policivo o acción judicial   - Profesional Universitario Bienes Inmuebles  
Resolución de Restitución del Bien Fiscal  
Cuando no se logre la recuperación persuasiva del bien, se procederá a realizar el proceso policivo y si este no procede se dará trámite a la acción judicial.
Para esto, se deberá elaborar y dejar en firme la Resolución de Restitución del Bien Fiscal y realizar las coordinaciones necesarias para realizar la restitución (cuando apliquen): Reuniones con autoridades locales, policía nacional, personería municipal, comisarías de familia, policía de infancia y/o adolescencia.
Lo anterior, sin prejuicio de los invitados que sean necesarios y respetando los derechos fundamentales de los ocupantes del bien.  
Realizar la diligencia de restitución del bien fiscal   - Profesional Universitario Bienes Inmuebles  
Acta de realización de la diligencia de restitución
Registro Fotográfico
 
Se deberá realizar la diligencia de restitución del bien fiscal de acuerdo a lo establecido y con el acompañamiento de las entidades que se hayan acordado según el caso: Autoridades locales, Policía Nacional, Personería Municipal, Comisarías de Familia, Policía de Infancia y Adolescencia, Cuerpo Oficial de Bomberos, Defensa Civil y/o Empresa Metropolitana de Aseo.
De la diligencia se deberá levantar acta suscrita por los participantes y registro fotográfico  
Informe del proceso   - Profesional Universitario Bienes Inmuebles  
Informe final del proceso  
El profesional universitario de la Oficina de bienes, finalizada la diligencia de restitución del bien fiscal, elaborará el informe que hará parte de las diligencias administrativas del respectivo expediente  
8. CONTENIDO
LISTA DE VERSIONES
VERSIÓN FECHA RAZÓN DE LA ACTUALIZACIÓN
ELABORÓ
REVISÓ
APROBÓ
 
Nombre: Johanna Arbelaez Loaiza
Cargo: Ninguno
Fecha: 18/Sep/2023
 
Nombre: Francisco Javier Gomez
Cargo: PROFESIONAL UNIVERSITARIO
Fecha: 19/Sep/2023

 
Nombre: Leandra Meza Uribe
Cargo: Profesional Universitario
Fecha: 04/Oct/2023